"제왕적 대통령제 상징인 청와대는 임기 시작인 5월 10일에 개방하여 국민들께 돌려드리겠다"
"국가 미래를 위한 결단....단순한 공간 이동 아니라 제대로 일하기 위한 각오와 국민과 약속 실천 의지"
"국방부는 부지내 합참 청사로 이전할 것" "용산지역 추가 규제 없다"
"광화문 이전은 시민들에게 재앙 수준" "대통령 집무실 명칭.. 청와대 아니고 국민 공모할 수도"

윤석열 대통령 당선인은 20일 기자회견을 갖고 대통령 집무실을 용산 국방부 청사로 옮기겠다고 밝혔다. ( ⓒ연합tv 캡쳐)
▲ 윤석열 대통령 당선인은 20일 기자회견을 갖고 대통령 집무실을 용산 국방부 청사로 옮기겠다고 밝혔다. ( ⓒ연합tv 캡쳐)

[폴리뉴스 김유경 기자] 윤석열 대통령 당선인이 대통령 집무실을 "용산 국방부 청사로 이전하겠다"고 발표하고 "취임날인 5월10일 청와대를 100% 국민들께 돌려드리겠다"고 밝혔다. 

윤 당선인은 20일 11시 종로구 삼청동 대통령직인수위원회 사무실에서 인수위 출범 후 첫 기자회견을 갖고 "용산 국방부와 합참 구역은 국가 안보 지휘 시설 등이 구비되어 있어 청와대를 시민들께 완벽하게 돌려드릴 수 있고 경호 조치에 수반되는 시민들의 불편도 거의 없다"고 용산 국방부청사로 대통령 집무실 이전을 공식 발표했다. 

윤 당선인은 직접 국방부 청사 조감도를 놓고 자세히 설명했다. 윤 당선인은 5월10일 취임식을 하고 즉시 국방부 청사로 이전된 새로운 대통령 집무실에서 대통령으로 첫 업무를 본다. 

윤 당선인은 "청와대는 임기 시작인 5월 10일에 개방하여 국민들께 돌려드리겠다"며 "본관, 영빈관을 비롯해 최고의 정원이라 불리는 녹지원과 상춘재를 모두 국민들의 품으로 돌려드리겠다"고 밝혔다. 

윤 당선인은 “무엇보다 올해부터 순차적으로 주변 미군기지 반환이 예정되어 있어 신속하게 용산 공원을 조성하여 국방부 청사를 집무실로 사용할 수 있고 국민들과의 교감과 소통이 이뤄질 수 있다”고 강조했다.

거듭 "용산 대통령실 주변에 수십만 평 상당의 국민 공간을 조속히 조성하여 임기 중 국민과의 소통을 더욱 강화하겠다”고 밝혔다.

이어 여러 논란을 의식, 신속한 추진 배경과 관련 "국민들께 불편을 드리는 측면, 청와대를 온전히 국민께 개방하여 돌려드리는 측면을 고려하면 용산 국방부 청사 이전 결정을 신속히 내리고 추진하는 것이 옳다고 판단했다"고 설명하며, "어려운 일이지만, 국가의 미래를 위해 내린 결단이다. 단순한 공간의 이동이 아니라 제대로 일하기 위한 각오와 국민과의 약속을 실천하고자 하는 저의 의지를 헤아려 주실 것을 간곡히 부탁드린다"고 국민들의 이해를 구했다.

국방부 이전과 관련해서는 "현 국방부는 합참 청사로 이전하겠다"며 “다소 어려움은 있지만 가능하다고 판단된다"고 말했다. 이에 따라 현 국방부 청사는 국방부 부지내 있는 옆 건물인 합참 청사로 이전하게 된다. 

윤 당선인은 "현재 합참 청사는 전시작전권을 고려해서 한미연합사와 함께 건물을 사용하도록 건립되었다"며 "연합사가 평택으로 이전하여 공간의 여유가 있다. 국방부 합참청사로 이전하는데 큰 제한이 없다"면서 "(국방부 부지 내)같은 구내 이전이라 집무실 이전 비용도 최소화할 수 있다"고 설명했다. 

현재 합참은 남태령에 신축건물을 짓고 있어 향후 전쟁지휘본부가 있는 그곳으로 이전할 계획이다. 

용산 개발 규제와 관련 용산시민들의 우려를 의식, 윤 당선인은 "용산 지역은 이미 군사시설 보호를 전제로 개발이 진행되어 왔으며 청와대가 이전하더라도 추가적인 규제는 없다"고 분명히 밝혔다. 

윤 당선인은 "공간이 의식을 지배한다"고 대통령 집무실 이전의 기본 철학을 밝혔다. 

그는 "제왕적 권력의 상징인 청와대를 국민께 돌려드리겠다고 약속했다"며 "청와대는 본관과 비서동이 분리되어 있어 대통령과 참모의 소통이 원활하지 못했다"며 "청와대 공간의 폐쇄성을 벗어나 늘 국민과 소통하면서 국민의 뜻을 제대로 받들고자 약속드린 것"이라고 강조하면서 이같이 말했다. 

윤 당선인은 대통령 집무실 졸속 추진 논란과 관련 "임기 시작이 50일 남은 시점에서 대통령 집무실 이전을 너무 서두르는게 아닌가 하는 우려도 알고 있다”면서 “그러나 일단 청와대 경내로 들어가면 제왕적 권력의 상징인 청와대를 벗어나는 것이 더욱 어려워질 것이라고 판단했다"고 설명했다. 

윤 당선인은 거듭 "청와대로 한번 들어가면 이전은 절대 안된다. 그래서 지금 이렇게 말씀드리는 것"이라며 "청와대는 절대 들어가지 않겠다"고 강조하며 "청와대는 조선총독부부터 100년이상 써온 곳 아니냐"고 말했다. 

특히 국민들에게 청와대를 100% 돌려주기 위해서는 '광화문 외교부 청사 이전'은 불가능하고 '국방부  이전'일 때 가능하다며 타당성을 강조했다. 

윤 당선인은 애초 공약했던 '광화문 이전'은 "광화문 가게 되면 청와대 개방하는 것도 100% 개방도 불가능하다"며 "청와대 내 일부 시설의 사용 역시 불가피해 청와대를 시민들에게 완전히 돌려드리는 것이 어렵다고 판단했다"고 말했다. 

이어 “당선 이후 광화문 정부 청사들을 대상으로 집무실 이전 방안을 면밀하게 검토한 결과 쉽지 않은 문제임을 절감했다”며 "최소한의 경호 조치에 수반되는 광화문 인근 시민들의 불편이 매우 심각한 것으로 파악됐다"고 설명했다. 이러한 문제들로 인해 "광화문 이전은 시민들에게 재앙 수준"이라고 까지 윤 당선인은 말했다.

이전 비용과 관련 "기재부 자료를 근거로 판단해 예비비 496억원이 드는 것으로 예상된다"면서 "현 청와대에 요청하고 협의하겠다"고 말했다. 윤 당선인은 일각에서 제기하는 이전비용 1조원 규모에 대해서는 "근거없다"고 일축했다.

"용산공원에서 시민과 소통할 것...경호체계도 바꿀 것" "청와대는 없다"

한편, 윤 당선인은 국방부 부지에 밀접해있는 용산공원 부지에서 국민과의 소통을 원활히 할 것이라고 강조했다. 

윤 당선인은 조감도를 놓고 직접 설명하며 "미군기지 반환 시기는 6월 전쯤 되는 것 같다. (반환) 즉시 시민공원으로 전부 개방하고, 국방부 구역도 개방해 대통령 집무실이 있는 청사에 대해 필요한 최소한의 범위에만 펜스를 설치하고 여기까지 시민들이 들어올 수 있게 할 생각"이라고 말했다.

이어 "(국방부 부지에 밀접해있는) 여기 공원을 이렇게 하게(만들게) 되면, 잔디밭에서 결혼식도 할 수 있다. 용산구역이 전체 한 100만평 정도 된다. 시민들께 공원으로 돌려드리는 구역인 청와대가 7만7천평"이라며 "서울에 과거 이런 공원이 없었다"라고 강조했다.

또 "대통령이 일하는 모습과 공간이 국민께서 공원에 산책 나와 얼마든 (대통령이 일하는 모습을) 바라볼 수 있게 하는 정신적 교감 자체가 중요하다. (집무실에서) 내려와서 시민들과 만나는 행위도 중요하다"고 말했다.

그러면서 "국민과 소통하고 국민 곁으로 다가가는 데 불편함 없도록 경호 체계 바꿔나갈 생각"이라고 덧붙였다. 

또한 "국민과의 소통을 위해 대통령 집무실 1층에 기자실을 만들어서 언제든지 언론과 소통하겠다"고 강조했다. 

또 "대통령실의 업무 개선 방안도 마련하겠다"며 "부처 위에 군림하면서 권력만 독점하는 기존의 청와대를 탈피해, 민관합동위원회를 설치하고, 민간의 역동적 아이디어가 국가 핵심 아젠다에 반영되도록 하는 방안도 구체화하겠다"고 설명했다. 

대통령 집무실 이전이 되면 '청와대 명칭'은 없어진다. 윤 당선인은 "이제 청와대는 없다"며 "새 집무실의 좋은 이름을 국민들께 공모하는 방법도 있다"고 덧붙였다. 

윤석열 당선인은 20일 대통령 집무실 이전을 발표하며 용산 국방부 조감도를 놓고 일일이 구체적으로 설명했다. ( ⓒ연합)
▲ 윤석열 당선인은 20일 대통령 집무실 이전을 발표하며 용산 국방부 조감도를 놓고 일일이 구체적으로 설명했다. ( ⓒ연합)

[윤석열 대통령 당선인 대통령 집무실 이전 발표 전문]

존경하는 국민 여러분!
저는 선거 과정에서 제왕적 권력의 상징인 청와대를 국민께 돌려드리겠다고 약속드렸습니다.

대통령 집무실을 국민과 더욱 가까이 다가가는 광화문으로 옮기겠다고 했습니다.
현재 청와대는 본관과 비서동이 분리되어 있어 대통령과 참모의 소통이 원활하지 못했습니다.

이를 개선하고 원활한 소통과 업무의 효율을 제고하기 위함이었습니다.

특히, 청와대 공간의 폐쇄성을 벗어나
늘 국민과 소통하면서 국민의 뜻을 제대로 받들고자 약속드린 것입니다.

그동안 역대 정부에서도 현재 청와대 공간이 갖고 있는
문제점을 인식하고, 이전 시도가 여러 차례 있었습니다.

그러나 경호상의 문제 등으로 번번이 좌절된 바 있습니다.
공약을 수립하는 과정에서도 
다양한 문제점들을 전문가들을 통해 충분히 검토했습니다만
당선 이후 광화문 정부 청사들을 대상으로
집무실 이전 방안을 면밀하게 검토한 결과 쉽지 않은 문제임을 절감했습니다.

최소한의 경호 조치에 수반되는 광화문 인근 시민들의 불편이 
매우 심각한 것으로 파악되었습니다.

그리고 청와대 내 일부 시설의 사용 역시 불가피하여
청와대를 시민들에게 완전히 돌려드리는 것이 어렵다고 판단했습니다.

반면, 용산 국방부와 합참 구역은
국가 안보 지휘 시설 등이 구비되어 있어 청와대를 시민들께 완벽하게 돌려드릴 수 있고
경호 조치에 수반되는 시민들의 불편도 거의 없습니다.
용산 지역은 이미 군사시설 보호를 전제로 개발이 진행되어 왔으며
청와대가 이전하더라도 추가적인 규제는 없습니다.

무엇보다 올해부터 순차적으로 주변 미군기지 반환이 예정되어 있어 신속하게 용산 공원을 조성하여
국방부 청사를 집무실로 사용할 수 있고, 국민들과의 교감과 소통이 이뤄질 수 있습니다.

국방부가 합참 청사로 이전하는 문제는 다소 어려움은 있지만 가능하다고 판단됩니다.
합참 청사는 전시작전권 전환을 고려해서 한미연합사와 함께 건물을 사용하도록 건립되었습니다.

연합사가 평택으로 이전하여 공간의 여유가 생겨
국방부가 합참청사로 이전하는데 큰 제한은 없습니다.

같은 구내 이전이라 집무실 이전 비용도 최소화할 수 있습니다.
특히, 합참 청사는 연합사와의 협조를 고려하여
용산지역에 자리 잡았지만 연합사가 평택으로 이전함에 따라
전쟁 지휘 본부가 있는 남태령 지역으로 이동하는 것이 바람직하다고 생각합니다.

이렇게 되면, 합참은 평시와 전시가 일원화된
작전지휘 체계 유지가 가능하며, 합참 근무자와 장병들도 보다 쾌적하고,
안정적인 근무 여건이 보장될 것입니다.

용산 대통령실 주변에 수십만 평 상당의 국민 공간을 조속히 조성하여
임기 중 국민과의 소통을 더욱 강화하겠습니다.

국민 여러분,
임기 시작이 50일 남은 시점에서
대통령 집무실 이전을 너무 서두르는게 아닌가 하는 우려도 알고 있습니다.

그러나 일단 청와대 경내로 들어가면 제왕적 권력의 상징인 청와대를 벗어나는 것이 
더욱 어려워 질 것이라고 판단했습니다.

국민들께 불편을 드리는 측면,
청와대를 온전히 국민께 개방하여 돌려드리는 측면을 고려하면
용산 국방부 청사 이전 결정을 신속히 내리고 추진하는 것이 옳다고 판단합니다.

국민 여러분,
집무실 이전이 쉬운 일이 아님을 잘 알고 있습니다.

그러나 제가 어렵다고 또 다시 국민과의 약속을 저버린다면,
이제 다음 대통령은 어느 누구도 시도하지 못할 것입니다.

무엇보다 소수의 참모에 의존할 수밖에 없는 
현재의 구조로는 국가의 위기에 제대로 대처하기 힘듭니다.

대통령의 권위보다 중요한 것은 국민의 뜻을 제대로 받들고 국민을 위해 일하는 것입니다.
어려운 일이지만, 국가의 미래를 위해 내린 결단입니다.
단순한 공간의 이동이 아니라 
제대로 일하기 위한 각오와 국민과의 약속을 실천하고자 하는 저의 의지를 
헤아려 주실 것을 간곡히 부탁드립니다.

청와대는 임기 시작인 5월 10일에 개방하여 국민들께 돌려드리겠습니다.
본관, 영빈관을 비롯하여
최고의 정원이라 불리는 녹지원과 상춘재를 모두 국민들의 품으로 돌려드리겠습니다.

국민 여러분,
물리적 공간의 문제보다 더 중요한 것은 소통의 의지라는 점도 잘 알고 있습니다.
용산 대통령실의 1층에 프레스센터를 배치해 수시로 언론과 소통하는 대통령이 되겠습니다.
대통령실의 업무 개선 방안도 마련하겠습니다.

부처 위에 군림하면서 권력만 독점하는 기존의 청와대를 탈피해, 
민관합동위원회를 설치하고, 민간의 역동적 아이디어가
국가 핵심 아젠다에 반영되도록 하는 방안도 구체화하겠습니다.

다시 한번 국민 여러분의 이해를 구합니다.
집무실 이전 문제와 아울러 국가 안보와 국민이 먹고 사는 민생,
코로나 위기 극복 역시 빈틈없이 챙기겠습니다.

감사합니다.

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