2021.05.01 (토)

  • 흐림동두천 9.6℃
  • 흐림강릉 9.9℃
  • 흐림서울 10.2℃
  • 흐림대전 9.7℃
  • 대구 10.8℃
  • 울산 11.4℃
  • 광주 8.8℃
  • 부산 10.3℃
  • 흐림고창 8.4℃
  • 맑음제주 11.7℃
  • 흐림강화 9.5℃
  • 흐림보은 8.5℃
  • 흐림금산 9.7℃
  • 흐림강진군 9.1℃
  • 흐림경주시 11.6℃
  • 흐림거제 9.7℃
기상청 제공

언론노조, "포털 입점사 선정 기준·평가과정 공개해야"

지난달 25일 네이버 앞에서 기자회견 열어 

포털 네이버와 다음의 제휴 언론사 입점 심사 결과가 공개된 가운데 전국언론노조가 지난달 25일 네이버 본사 앞에서 기자회견을 열고 심사에 문제를 제기했다. 

언론노조는 "지배적인 뉴스 행위자인 포털에 어떤 뉴스가 실리는가에 대한 사회적 합의와 토론이 이뤄진 바 없다. 뉴스 제휴평가위원회의 입점사 선정 기준과 평가 과정이 공개되지 않고 있기 때문"이라며 "베일에 쌓인 채 이뤄지는 입점 평가는 시민과 언론행위자들을 뉴스 공론장에서 배제하고 있을 뿐 아니라 저널리즘의 다양성과 지역성도 훼손하고 있다"고 비판했다. 

그러면서 "여성 장애인 성소수자 등 소수자 정체성을 표방하는 언론에 대한 평가는 기성 언론과는 다르게 이뤄져야 한다"며 "검색 제휴사로 여성의 시각을 대변할 매체를 선정한 것은 환영 할만한 일이나 더 많은 다양한 시각들이 포털에 진입해야 한다"고 덧붙였다. 

언론노조는 이날 기자회견을 통해 제휴평가위에 ▲평가 과정 공개 및 과정에 대한 평가를 받을 것 ▲지역언론에 대한 문턱을 낮출 것 ▲소수자 목소리 대변하는 매체를 적극 입점시킬 것 등을 요구했다. 

한편 포털 뉴스제휴평가위는 네이버와 다음의 언론 제휴를 심사하는 독립기구로 언론사 및 언론단체 등 이해관계자들이 위원으로 구성되는 것은 물론 구체적인 심사 내역을 공개하지 않아 비판을 받고 있다. 

지난달 22일 포털 뉴스제휴평가위의 진입 심사 결과를 보면 CP(콘텐츠 제휴)·뉴스스탠드·검색제휴 등 합격 매체 20곳 가운데 지역언론은 2곳, 다양성 매체의 경우 여성 전문 매체 우먼타임스, 멸종위기 동물 전문 매체 뉴스펭귄이 검색제휴 심사에 합격했다.

포털 뉴스제휴평가위는 한 매체당 무작위로 배정된 위원 9명씩 심사에 참여한다. 평가점수 가운데 최고점수와 최저점수를 제외한 평균 점수 기준으로 평가하는데, 심사는 기사 생산량, 자체 기사 비율, 윤리적 실천 의지 등의 항목으로 구성된 '정량 평가(20%)'와 저널리즘 품질 요소, 윤리적 요소, 이용자 요소 등이 포함된 '정성 평가(80%)'를 더하는 방식으로 이뤄진다. 

다음은 언론노조 기자회견문 전문이다.

포털 뉴스 제휴 평가에 없는 것 - 투명성, 다양성, 지역성

지난 22일, 포털 뉴스 신규 입점 평가가 나왔다. 600개 이상의 매체가 입점 신청을 했고 네이버·카카오 뉴스제휴평가위원회는 한 곳의 콘텐츠제휴사와 15 곳의 검색제휴사, 4곳의 뉴스스탠드 입점사를 선정했다. 

포털은 한국 뉴스의 가장 주요한 플랫폼으로 군림하고 있다. 한국언론진흥재단의 ‘2020 언론수용자 조사’에 따르면 수용자들은 포털을 뉴스를 접하는 주요 경로 중 두번째(36.4%)로 꼽고 있다. 1위가 텔레비전(54.8%)임을 감안한다면, 신문사의 기사를 접하는 데 있어서 포털이 압도적인 지배력을 가지고 있다고 할만 하다(종이신문 1.7%, 인터넷 뉴스 사이트 직접 접속 1.3%). 그러나 이렇게 지배적인 뉴스 행위자인 포털에 ‘어떤 뉴스’가 실리는가에 대한 사회적 합의와 토론이 이루진 바가 없다. 이루어질 수 없는 상황이라고 할 수도 있다. ‘뉴스 제휴평가위원회’의 입점사 선정 기준과 평가 과정이 공개되지 않고 있기 때문이다. 베일에 쌓인 채 이루어지는 입점 평가는 시민과 언론 행위자들을 뉴스 공론장에서 배제하고 있을 뿐만 아니라, 저널리즘의 다양성과 지역성도 훼손하고 있다.

 이번 포털 뉴스 신규 입점 결과도 마찬가지다. 네이버와 카카오는 지역언론사에 대하여 콘텐츠제휴사로는 0곳, 검색제휴사로만 각각 1곳만을 입점시켰다. 다양성에 있어서도 낙제점이라고 할 수 있다. 네이버가 <우먼타임스>를 검색제휴사로 선정한 것 외에는 저널리즘의 다양성 증진을 위한 노력을 찾을 수 없다. 

서울 중심으로 구축되어 있는 한국 뉴스 생태계는 포털의 지역 언론 배제로 인해 더욱 왜곡되어가고 있다. 지역 배제의 효과는 지역 시민이 자신이 살고 있는 곳의 소식을 접하기 어렵게 만들 뿐만 아니라 궁극적으로 민주적 지역 자치의 토대조차 붕괴시킨다. 포털과 뉴스제휴평가위원회는 지역 언론을 선심 쓰듯 제휴 대상에 끼워 넣는 등의 면피용 책략에 머무르지 말고, 적극적인 대책을 내놓아야 한다. 이용자 위치 기반 뉴스 서비스를 활성화하고, 해당 지역 언론에 쉽게 접근할 수 있게 하는 탭을 확장하는 등의 노력이 필요하다.

같은 맥락에서 한국 사회의 다양성을 증진하기 위한 포털과 뉴스제휴평가위원회의 노력이 필요하다. 여성, 장애인, 성소수자 등 소수자 정체성을 표방하는 언론에 대한 평가는 기성 언론과는 다르게 이루어져야 한다. 소수자의 목소리는, 그들이 소수임을 감안하여 더 증폭되어야 한다. 검색제휴사로 여성의 시각을 대변할 매체를 1곳 선정한 것은 환영할만한 일이나, 더 많은 다양한 시각들이 포털에 진입해야 한다. 포털 뉴스 서비스가 한국의 담론 지형을 구축하는 데 큰 영향력을 발휘하는만큼, 윤리적인 책무 또한 다하길 바란다.

언론노조는 시민과 언론 행위자를 대변하여 포털과 뉴스제휴평가위원회에게 다음과 같이 요구한다. 

첫째, 뉴스제휴평가위원회의 평가 과정을 공개하라. 입점 제휴 평가 과정을 공개하지 않는 것은 그 과정에 대한 사회적 평가와 비판을 원천적으로 피하겠다는 의지의 표명과도 같다. 평가 과정을 공개하고 그 과정의 적절성에 대한 평가를 받으라.

둘째, 지역 언론에 대한 문턱을 낮추라. 서울 중심의 포털 뉴스 구조에 대한 문제의식을 가지고 지역 언론에 대해서는 별도의 평가 지표를 마련하여 시민들이 포털을 통해 더 쉽게 자기 지역의 뉴스를 접할 수 있게 만들라. 궁극적으로는 국회에 발의된 ‘신문법 개정안’에 담긴 ‘이용자 위치 기반 뉴스 서비스’를 일반화해서 지역민의 지역 뉴스에 대한 접근권을 보장하라.

셋째, 다양한 시각의 뉴스가 더 필요하다. 소수자의 목소리를 대변하는 매체들을 적극적으로 입점시켜 그들이 소외되지 않도록, 한국 사회의 다양성이 실현되도록 노력하라.


2021년 1월 25일

전국언론노동조합

관련기사

오수진 기자

독자를 위로하고 기쁨을 주는 기사를 쓰겠습니다.

프로필 사진







[폴리 4월 좌담회 전문 ④] 본격적인 대선정국, 잠룡 기지개에 개헌론 등장
<폴리뉴스>와 월간 <폴리피플>은 지난 4월21일 “4.7재보선 이후, 대선 앞으로 가속도 높이는 여야 정계개편”을 주제로 좌담회를 가졌다. 이날 좌담회에는 홍형식 한길리서치 소장, 차재원 부산 가톨릭대학교 특임교수, 황장수 미래경영연구소장, 그리고 본지 김능구 폴리뉴스 대표가 참석했다. 김능구 : 민주당과 국민의힘의 보선 이후 전망을 했는데, 이제는 대선 정국으로 성큼 들어서고 있다. 각 당들이 전당대회를 통해서 대선을 치를 체제를 구축하고 있는데, 실제로 5월 전당대회를 통해서 곧바로 대선 정국으로 가고 특히 민주당 같은 경우는 경선이 불과 3개월밖에 남지 않았다. 어쨌든 현재 대선 여론조사에서 보면 조금씩 차이들은 있지만 양강 구도로 보여진다. 홍형식 : 2강 1중으로 봐야될 것 같다. 갤럽은 아직도 비보조 인지도 조사라고 해서 주관식 형태로 하는데, 조사방법에 따라서 수치의 차이가 조금씩 다르기는 해도 2강 1중, 어떤 데서는 양강 이렇게 표현이 나온다. 어찌됐든 이번 재보궐 선거 이후 지지율의 흐름을 보면, 야당 쪽에는 윤석열은 반문 세력이 지지하는 거라고 예상이 됐던 거고, 여권에서는 약간의 지지율변화가 눈에 띈다. 비문 성향


[카드뉴스] 팽팽한 찬반 논란의 '지역상권법'…뭐길래

[폴리뉴스 김미현 기자] ‘지역상권 상생 및 활성화에 관한 법률안(지역상권법)’제정을 놓고 찬반 의견이 팽팽하게 맞붙고 있습니다. 이 법은 지역상생구역이나 자율상권구역으로 지정된 지역에 스타벅스 같은 대기업 계열 점포의 출점을 제한하는 것이 골자입니다. 대상은 유통산업발전법(유통법)과 중소기업 적합업종제도 등에 포함되지 않아 규제를 받지 않는 대기업입니다. 법안이 시행될 경우대기업이 운영하는 직영 점포의 신규 매장을 열기 위해서는 지역상인의 동의를 받아야 합니다. 이는 임대료 상승에 따른 소상공인의 내몰림 현상(젠트리피케이션) 문제를 막고자 마련됐습니다. 복합 쇼핑몰이 들어오면 주변 임대료가 뛰는 경향이 있습니다. 하지만 이를 두고 유통업계는 소비자들의 편의성을 떨어뜨리는 과도한 중복 규제라고 반발에 나섰습니다. 또 재산권과 영업의 자유를 침해하는데다 대기업 프랜차이즈보다 자영업체의 고용률이 낮아질 가능성도 우려하고 있습니다. 하지만 지역상권의 특색을 유지하기 위해서는 해당 법안의 제정이 필요하다는 의견도 나옵니다. 소상공인과 대기업 모두'상생'을 이룰 수 있는정책이 절실한 때입니다.

[카드뉴스] 日 원전 오염수 방류 결정… “안전성 불확실”

[폴리뉴스 김유경 기자]日 원전 오염수 방류 결정… “안전성 불확실” 최근 일본이 후쿠시마 제1핵발전소 물탱크에 보관하고 있던 방사능 오염수 125만톤을 30년에 걸쳐 방류하겠다고 발표했습니다. 방사성 물질 농도를 법정 기준치 이하로 낮추고 천천히 방류할 것이니 상관없다고 합니다. 오염수에는 유전자 변형, 생식기능 저하 등을 일으킬 수 있는 삼중수소(트리튬)가 들어 있습니다. 삼중수소가 바다에 뿌려지면 한국 중국 등 인근 국가 수산물에 흡수돼 이를 섭취한 인간에게 치명적인 영향을 끼칠 수 있습니다. 또 스트론튬90은 극소량으로도 골육종이나 백혈병을 일으킬 수 있다고 합니다. 일본은 안하무인입니다. 한 고위관료는 “중국과 한국 따위에는 (비판을) 듣고 싶지 않다”고 발언했습니다. 미국은 “국제 안전 기준에 따른 것”이라며 일본에지지 입장을 밝혔습니다. 정작 후쿠시마 사고 이후 현재까지 사고 부근 농수산물 수입을 금지하고 있으면서 말입니다. 그런데 우리 정부는 지난해 10월 “일본의 ALPS장비 성능에 문제가 없고 오염수 방류가 큰 위협이 되지 않는다”는 보고서를 냈다고 합니다. 안심할 수 있는 안전대책, 기대할 수 있을까요?




배너