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[전규열 경제 국장 칼럼] 영국,유럽의 실리콘밸리로 떠오른 까닭은?

창업절차 간소화, 자본금 제한철폐, 자유로운 설립과 폐업이 원동력

세계3위 유니콘 성장...인공지능(AI)기반 차별화

 

매일 1,000개의 스타트업 기업이 생겨나고, 2016년 기준 약 66만개의 스타트업이 활동하고 있는 세계에서 가장 사업하기 좋은 나라. 중소기업이 민간부문 고용의 약 60%를 차지하고, 2017년까지 스타트업 엑시트(Exit, 투자금 회수) 1,234건으로 세계 2위, 회사설립절차가 간편하고, 선진화된 기업경쟁 시스템을 갖춰, 유럽의 실리콘밸리로 떠오르고 있는 나라, 영국 이야기다.

영국의 스타트업은 금융위기 이후 런던의 빈민가였던 곳을 미래를 이끄는‘영국판 실리콘밸리’테크시티(Tech City)를 만들면서 시작됐다. 이제 이곳은 구글·아마존·인텔 등 글로벌 기업과 수천개의 스타트업이 모이는 장소가 됐다.

테크시티는 과거 이름과 다르게 산업단지로 가난한 노동자들이 모인 허름한 분위기로 유명했던 곳이다. 산업구조가 바뀌면서 슬럼화가 진행되자 런던 도심과 불과 10분 거리지만 우범지역으로 변했는데 이것이 반전의 계기가 됐다. 허름한 분위기 탓에 임대료가 저렴하자 한 푼이 아쉬운 창업자들이 모여들기 시작하면서 180도 바뀌게 된 것이다. 영국정부는 이들을 주목했고 2010년 캐머린 총리가 나서 테크시티 조성 안을 발표했다. 흐름한 공장부지가 정보통신기술(ICT) 중심지로 탈바꿈한 하게 된 것이다. 스토리를 보면 구로디지털 단지나 가산디지털 단지와 유사하다. 하지만 영국은 달랐다. 재개발을 통해 신축건물을 올리고 상권을 만든 것이 아니라 기존 낡은 건물을 그대로 사용한 것이 영국 스타트업 생태계의 상징이 된 것이다. 2011년 출범당시 100개도 안되던 입주기업이 최근에는 5000여개가 넘어서는 등 성장세가 뚜렷하다.

2017년 발표된 스타트업 생태계 순위(Global Startup Ecosystem Ranking)에서 미국 실리콘밸리와 뉴욕에 이어 세계 세 번째로 큰 규모를 자랑하는 런던의 테크시티에는 IT중심의 실리콘밸리와 달리 영화, 미디어, 음악, 금융 등 IT와 연계된 다양한 산업들이 성장하고 있다.

2016년 전 세계적으로 인공지능 열풍을 일으킨‘이세돌 9단과 세기의 대결을 펼친 알파고(AI)’를 만든 영국의 스타트업 기업 딥마인드(DeepMind)가 탄생한 지역도 이곳이다. 특히 영국은‘유럽의 AI 수도’로 불릴만큼 인공지능 분야에서 활약이 돋보인다. 현재 영국은 유럽 인공지능 스타트업 수(1537개)의 3분의 1에 해당하는 479개를 가지고 있어 2~3위인 프랑스(217개)와 독일(196개)을 합한 것보다도 많다

핀테크 분야의 대표적인 기업으로 송금 및 환전이 필요한 이용자들을 서로 매칭해 송금 수수료를 절감시킨‘트랜스퍼와이즈’, 항공권과 숙박, 자동차 렌트 등의 전반적인 가격비교사이트인 ‘스카이스캐너’도 대표적인 영국의 스타트업 기업이다.

영국의 스타트업 성공은 런던을 중심으로 스타트업 클러스트 조성과 정부·민간의 다양한 창업지원활동으로 요약할 수 있다.

정부의 대표적인 창업육성 프로그램으로는 첫째가‘미래 50(Future Fifty)’이다. 성장 가능성이 높은 50개의 스타트업을 선정해 정부가 적극적인 지원을 통해 육성하는 것이다. 둘째는‘테크시티 영국 클러스트 동맹’이다. 영국 내 산재한 16개 산업 클러스트간의 교류를 통해 성공사례와 정보를 공유하는 활동을 지원하는 프로그램이다. 셋째는 세계 최초의 정부 지원 온라인 교육프로그램인‘디지털 비즈니스 아카데미’다. 전 국민을 대상으로 대학의 전문가들이 창업과 운영에 대한 전반적인 창업과정 강의를 해주는 것이다.

영국은 창업자가 좀 더 빠른 시간 안에 아이디어를 사업화해서 안정적인 기업으로 성장할 수 있도록 돕는 엑셀러레이더의 활동도 활발하다. 스타트업의 목적과 기능에 따라 다양한 액설러레이터 프로그램을 진행하고 있다. 성장잠재력이 높은 기업만을 특별 지원하는‘더 디퍼런스 엔진(The Difference Engine)’, 런던 중심지에 민관합동 핀테크 육성기관인‘Level 39’도 만들어 핀테크 관련 스타트업에 자금조달과 경영자문을 지원해주고 있다. 또한 해외 각지에서 활동 중인 글로벌 기업 본사를 영국에 유치하기 위한 ‘HQ-UK’ 프로그램도 진행 중이다. 정부의 적극적인 홍보 덕택에 페이스북. 구글,인텔, 맥킨지 등 유수의 글로벌 회사의 유치를 유치하는 성과를 냈다.

영국의 스타트업 활성화 과정을 보면 정부는 스타트업 저변을 확대하기 위한 포괄적인 정책을 추진하고, 민간부문은 개별 원칙에 따라 차별적인 지원전력을 펼치고 있다는 것이 특징이다.

영국이 이처럼 단기간에 성공적으로 스타트업을 육성할 수 있었던 배경에는 테크시티 기반의 스타트업 지원과 함께 창업에 관한 모든 행정적 절차를 온라인으로 처리 할 수 있도록‘창업 절차 간소화’,무일푼으로도 창업이 가능하게‘자본금 제한 철폐’,‘자유로운 설립과 폐업’등이 원동력이 됐다.

또한 최근 실패를 용인하는 실리콘밸리 문화가 런던의 창업시장에 형성되고 있는 것도 긍정적인 영향을 주고 있다.








[이슈] "'김해신공항 백지화' 말한 적 없다"는 검증위원장 발언 후폭풍…국민의힘 내 PK vs TK 갈등 
김수삼 김해신공항 검증위원회 위원장의 '검증위 요구는 김해신공항(김해공항 확장안)을 전반적으로 검토하라는 것 이상도 이하도 아니였다"는 발언으로 국민의힘은 딜레마에 빠진 모습이다. 우선 국민의힘 부산·경남지역(PK)과 대구·경북지역(TK) 의원들간 온도차를 보이고 있다. 앞서 김종인 비상대책위원장과 주호영 원내대표도 '가덕도 신공항'을 두고 이견을 나타냈는데, 이번에는 국민의힘 소속 부산 국회의원 전원이 '부산가덕도신공항특별법'을 발의하면서 지역 의원들 간의갈등이 더 심화되는 모양새가 됐다. 국민의힘 부산 국회의원 전원 '가덕특별법' 발의 국민의힘 소속 부산국회의원 전원은 20일 오전 '부산가덕도신공항특별법'을 발의했다. 이번 법안의 대표 발의자인 박수영 의원과 국민의힘 부산시당 위원장인 하태경 의원은 이날 국회 의안과에 법안을 제출하며, "신공항 문제의 핵심은 문재인 대통령이 쥐고 있다"면서 "대통령이 결단해 추진하면 법안은 필요가 없다"고 말했다. 하 의원은 "오늘 부산 야당 의원 전원이 특별법을 발의한 것은 대통령의 결단을 촉구하는 가장 중요한 메시지"라며 "중대 국정과제의 방향이 바뀌는 것인데, 대통령이 침묵해서는 안된다"며 국민의힘 부산시당 당론으로

[김능구의 정국진단] 정성호 국회 예산결산특별위원장 ③ 동남권 신공항, “DJ 인천국제공항, 박정희 경부고속도로처럼 대통령이 결단해야”
[폴리뉴스 이승은 기자] 정성호 국회 예산결산특별위원회 위원장은 최근 정부가 ‘김해 공항 확장’을 백지화하고 가덕도 동남권 신공항을 재추진하는 쪽으로 가닥을 잡은 것에 대해 “DJ(김대중 대통령)가 인천국제공항을 만든다고 했을 때도 갯벌에다가 만든다며 반대했었다. (김대중 대통령이) 결단을 내리고 추진하니 지금은 어떤가”라고 말했다. 정 위원장은 19일 국회 본청 위원장실에서 열린 <폴리뉴스> 창간 20주년 기념 국회 상임위원장과의 만남 특집으로 김능구 대표와 ‘정국진단’ 인터뷰를 가졌다. 정 위원장은 인터뷰를 통해 공수처장 임명, 검찰개혁, 여야협치, 동남권 신공항 등 각종 현안 등에 대해 자신의 생각을 밝혔다. 정 위원장은 동남권 신공항이 사실 오래된 국가 국책사업 이슈인데, 이번에는 관철될 가능성이 있냐는 질문에 “이 문제와 관련해서는 이명박 대통령이나 박근혜 대통령 책임이 크다고 본다”라며 “(대통령이) 정치적 유불리를 떠나 국가 미래발전을 위해선 결단을 내려야 할 땐 내렸어야 했다”라고 지적했다. 그러면서 정 위원장은 “박정희 대통령이 경부고속도로 낸다고 했을 때도 야당은 반대했었다. 전임대통령도 반대하셨지만 결국 박정희 대통령의 가장 숭

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이종성 의원 "코로나19에 취약한 영유아 위한 개정법안 발의"
[폴리뉴스 김현우 수습기자] 이종성 국민의힘의원이 지난 20일, 어린이집 위생관리에 관한 사항을 규정하는 내용의 영유아보육법 일부개정법률안을 대표발의했다. 최근 코로나19 등 감염병으로 인한 위생관리에 대한 관심이 높아지고,특히 어린이집은면역력이 약한 영유아들이 공동생활을 하고 있어집단감염에 대한 우려가 큰 상황이다. 이에 대한현관련법은조리실과식품 등원료‧제품 보관실, 화장실과침구 등을 정기적으로소독하고, 항상 청결하게 관리해야 한다는 내용이 전부다. 어린이집 집단감염병 발생은 매년 증가추세를 보이고 있다. 특히 전체 어린이집에서 발생한 집단감염병의 40~50%가 소독 의무가 없는 50인 미만 시설에서 발생했다.이는 50인 미만 소형 어린이집이 방역 사각지대에 놓인결과로 볼 수 있다. 이종성 의원이 대표 발의한 영유아보육법 개정안을 보면 보건복지부령으로어린이집의 위생관리기준을 준수하도록 하고, 어린이집 위생관리기준을 지키지 않을경우 행정기관이나 수사기관에 신고 또는 고발할 수 있도록 했다. 보건복지부장관, 시‧도지사 또는 시장‧군수‧구청장은 시정 또는 변경명령을 할 수 있도록 하고, 어린이집 운영정지‧폐쇄, 과징금 처분 등의 행정처분을 받은 어린이집이 위생


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