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정치

민주·한국, ‘내일(7일) 본회의 예산안 처리’ 합의…야3당 “강력 투쟁”

민주 홍영표 한국 김성태, 소수 야3당 배제한 채 합의
‘바른미래, 평화당, 정의당’ 합동 규탄 기자회견 열고 “국민 배신행위”

여당인 더불어민주당과 제1야당인 자유한국당이 6일 소수 야3당을 배제한 채 내년도 수정 예산안을 하루 뒤 7일 정기국회 회기 내 마지막 본회의를 열어 처리하기로 합의했다.

민주당 홍영표 원내대표와 한국당 김성태 원내대표는 이날 오후 합동브리핑을 통해 예산 관련 합의 사항을 발표했다.

여야는 예산안 중 감액 규모는 취업성공패키지, 청년내일채움공제, 청년구직활동지원금, 청년추가고용장려금 등 일자리 예산 및 남북협력기금의 일반회계 전입금 등을 포함해 총 5조원 이상으로 하기로 합의했다.

고용보험의 구직급여 지급수준 상향(평균임금의 50%→60%) 및 지급기간 연장(90일∼240일→120일∼270일) 등 보장성 강화 방안은 고용보험법 개정을 통해 내년 7월부터 시행하기로 했다.

▲ 예산 감액 규모 5조 이상, 공무원 증원 감축, 아동수당 확대 등 합의

내년 국가직 공무원은 필수인력인 의경대체 경찰인력과 집배원의 정규직 전환 등을 제외한 정부의 증원 요구인력 중 3,000명을 감축하기로 했다.

아동수당은 내년 1월부터 소득수준과 관계없이 만 0세에서 만 5세까지 아동을 대상으로 월 10만원을 지급하기로 했다. 또 내년 9월부터는 지급대상을 초등학교 입학 전 아동(최대 생후 84개월)까지 확대하기로 합의했다. 정부는 저출산 극복을 위해 연구용역 등을 통해 아동수당의 확대, 출산장려금, 난임치료 확대 등 출산 지원제도의 획기적인 발전 방안을 마련하기로 했다.

이와 함께 정부는 지방자치단체와 협의해 ‘지방자치단체 예산편성 운영기준’ 개정을 통해 이·통장 활동수당을 인상하는 방안을 강구하고, 경제활성화와 일자리 확대 및 지역균형발전을 위해 내년 SOC 예산을 확대 조정한다는 내용도 포함됐다.

여야는 지방소비세의 경우 지방의 자주재원 확충을 위해 현행 부가가치세의 11%에서 15%로 인상하기로 합의했다.

근로장려세제(EITC)는 정부안을 유지하기로 했다. 올해 9월 13일에 발표한 ‘주택시장 안정대책‘에 따른 종합부동산세는 조정대상지역 내외 2주택에 대한 세부담 상한을 200%로 완화하고, 1세대 1주택자의 보유기간에 대한 세액공제율을 15년 이상 보유시 50%로 상향(연령에 대한 세액공제율과 합해 최대 70% 한도)하는 방안을 반영해 세입예산 부수법안과 함께 처리하기로 했다.

이와 함께 정부는 내년 예산안이 국회에 제출된 이후 추진된 지방재정분권에 따른 지방소비세 인상, 유류세 인하 등으로 발생한 국채발행 규모를 고려해 올해 내에 국채 4조원을 조기에 상환하고, 동시에 내년 국채발행 한도는 정부예산안보다 1.8조원만 추가 확대한다는 내용도 담겼다. 

김동연 부총리 겸 기획재정부 장관은 이날 국회에서 여야 예산안 처리 합의문 공동 발표 직후 기자들과 만나 예산안 처리 문제와 관련 “내일(7일) 밤늦게, 또는 차수변경을 해서라도 (모레 새벽) 통과시키는 것으로 추진할 계획이 있다”며 “준비할 시간이 필요하기 때문에 지금으로 봐선 차수변경 가능성도 있다”고 설명했다.

▲ 손학규 ‘단식 돌입 선언’ “제 목숨 바치겠다”
   평화당 ‘철야 농성 돌입’ “적폐 야합”
   이정미 “요구 관철 때까지 무기한 단식 농성”

이같은 여당과 제1야당의 합의에 선거제도 개편과 예산안의 연계 처리를 요구해온 바른미래당, 민주평화당, 정의당 등 야 3당은 거대양당의 야합이라며 강력히 반발하고 있다. 이 때문에 예산안 처리 과정에서 진통이 예상된다.

바른미래당 김관영·평화당 장병완·정의당 윤소하 원내대표는 이날 국회 정론관에서 합동기자회견을 열고 민주당과 한국당이 예산안과 선거제도 개편 동시 처리를 거부한 것에 대해 “양당의 기득권 욕심이 정치개혁의 꿈을 짓밟고 있다”면서 강력 규탄했다.

이들은 "국민의 이름으로 경고한다. 양당은 야합을 멈춰야 한다"며 "국민에 대한 배신행위를 거두지 않으면 우리 3당은 보다 강력한 투쟁으로 정치개혁을 완수할 것"이라고 경고했다.

바른미래당 손학규 대표는 이날 긴급 비상의원총회에서 단식 돌입을 선언했다. 손 대표는  “양당이 선거제 개혁 합의를 거부하고 예산안 처리를 저렇게 짬짜미로 합의했다. 민주당과 한국당은 예산안 처리 결의를 취소하고 선거제 개혁에 나서야 한다”면서 “제 나이가 일흔이 넘었는데 무슨 욕심을 갖겠나. 이 시간부터 저는 단식에 들어가겠다”고 선언했다.

이어 “양당이 예산안을 처리하고서 그 다음에 선거법을 처리하겠나. 어림도 없다”며 “선거제도 개혁과 예산안 처리는 함께 가야 한다. 함께 갈 때까지 단식하고 그것이 안 되면 저는 의회 로텐더홀에서 민주주의를 위해 제 목숨을 바치겠다”고 밝혔다.

민주평화당은 이날 오후 8시부터 국회 본회의장 앞에서 민주당과 한국당의 선거제도 개편을 뺀 예산안 합의에 반발해 철야농성에 돌입할 계획이라고 밝혔다.

문정선 대변인은 서면 논평을 통해 “민주당과 문재인정부는 예산안 통과를 조건으로 (한국당에) 이명박·박근혜의 불구속을 약속한 것인가”라며 “그것이 아니라면 당장 적폐 야합에서 손을 떼고 연동형 비례대표제를 도입하라”고 주장했다.

정의당 이정미 대표도 단식을 선언했다. 이 대표는 국회 본회의장 앞에서 기자회견을 열고 “밀실야합을 규탄한다”며 “짬짜미 예산을 국민 앞에 투명하게 다시 검증하고, 선거제도를 반드시 개혁하겠다는 의지를 갖고 우리의 요구가 관철될 때까지 무기한 단식농성에 돌입한다”고 밝혔다.

 














[폴리 좌담회] 2018년 문재인 정부 국정평가 그리고 남북 관계②
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[폴리 반짝인터뷰] 김학용 “文정권 독주 맞서 싸울 ‘흙수저 출신’ 원내대표 적임자”
[편집자주] ‘폴리뉴스’의 ‘김능구의 정국진단’ 정국인터뷰는 종합적 심층 인터뷰로 발행인이 진행하는 인터뷰이며, ‘폴리 반짝인터뷰’는 정치 주요 현안에 관한 이슈를 ‘포인트’로 하는 정치부 기자의 단독 인터뷰다. 내년도 예산안 심사가 법정 시한을 넘기면서 자유한국당 원내대표 경선의 시점도 불투명하다. 김성태 한국당 원내대표의 임기 만료가 오는 11일까지이지만, 새 원내대표 경선의 시점은 공식적으로 정해지지 않았다. 하지만 차기 원내대표 자리를 놓고 김영우·김학용·나경원·유기준 의원은 치열한 물밑 작업을 펼치고 있다. 이중 비박계 복당파로 분류되는 3선의 김학용 의원은 강석호 의원과 단일화를 이루며 표 계산에서 우위에 선 모습이다. 김학용 의원은 6일 <폴리뉴스>와의 인터뷰에서 “내년 1년은 문재인 정권의 독주에 맞서 치열하게 싸워야 하는 중요한 시기가 될 것”이라며 “자타가 공인하는, 가장 잘 싸울 수 있는 적임자는 감히 저라고 자부한다”며 자신감을 드러냈다. 흙수저에 자수성가한 정치인이라고 자신을 소개한 김 의원은 “밑바닥에서 올라왔기에 의원님들이 뭘 원하고, 어떻게 도와야 하는지 누구보다 잘 알고 있다”며 “그동안 주로 양보하는 역할, 조연의

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[폴리뉴스 서예온 기자] 최근 화장품 로드숍 더페이스샵의 가맹점주들이 LG트윈타워 앞에서 시위를 벌여 관심을 모았습니다. 이들은 가맹 본사인 LG생활건강이 일방적인 공급가 인상, 가맹계약에 없는 페널티 조치, 저가 인터넷판매 등 갑질로 피해가 커지고 있다고 주장했는데요. 가맹 본사인 LG생활건강 측은 이같은 주장은 “사실과 다르다”며 가맹본부 차원에서 인터넷 저가 판매를 단속하고 있다고 해명했습니다. 그렇다면 더페이스샵 점주들은 왜 시위를 벌이게 된 걸까요? 이들의 이야기는 이렇습니다. 이들은 지금의 정책이 가맹점주들에겐 ‘팔면 팔수록 손해보는 구조’라고 말합니다. 가맹 본사가 상품 공급가보다 저렴한 가격으로 물품을 판매하는 세일 및 추가 할인 행사를 진행하면서 손해 보는 금액을 제대로 보상해주지 않는다는 겁니다. 예를 들어 상품을 5500원에 공급받으면 소비자 가격 1만 원에 판매하는 데, 여기서 50% 할인 행사가 들어가면 상품을 5000원에 판매하게 됩니다. 이렇게 되면 점주입장에선 500원을 손해 보게 되는데요. 이때 가맹본사는 점주들에게 2750원을 지급하지만 부가세 등을 제외하면 2350원 수준의 돈이 남는다고 하는데요. 이 같은 상황이 반복되

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[폴리뉴스 서예온 기자] 선선한 날씨가 다가오면서 최근 호텔을 찾는 사람들이 더욱 늘고 있는 데요. 특급 호텔들은 늘어나는 수요에 맞춰 다양한 할인 혜택을 제공하는 멤버십을 잇달아 선보이고 있습니다. 특급호텔들이 선보이는 멤버십 프로그램은 일정금액을 지불하면 객실을 비롯해 레스토랑 등 다양한 부대시설을 할인된 가격에 이용할 수 있습니다. 호텔을 자주 찾는 투숙객이라면 멤버십 혜택을 누리는 게 이득인거죠. 그래서 살펴봤습니다. 특급호텔의 ‘특별한 멤버십 혜택’. #1.더플라자-플래티넘 멤버십(49‧70‧120‧170만 원) -더 플라자 레스토랑 및 티원, 도원스타일, 63빌딩 식음료 할인(무제한, 횟수 제한 없음) -시즌 객실 패키지 10% 할인(봄, 여름, 가을, 겨울) -일반 객실 30% 할인 (멤버십 회원 예약 후 타인 투숙 시, 20% 할인) -객실 무료 쿠폰 사용: 한화리조트 패밀리 타입 객실 대체 이용가능 #2 롯데호텔 서울-트레비클럽(45만 원/ 객실형‧식음형) -뷔페 1인 식사권 2매, 레스토랑 5만원 식사권 2매 제공 -음료 1인 이용권 4매, 발렛 파킹 무료 이용권 3매 -무료숙박권 1매와 객실 50% 할인 우대권 4매, -뷔페 식사권 1매,


국민은행 임단협 파행…정규직 전환·미승진자 기본급 동결 등에서 이견
[폴리뉴스 강민혜 기자] KB국민은행 노사가 임금 및 단체협약 체결에 실패했다. 양측은 점심시간 보장, 정규직 전환, 미승진자 기본급 동결 폐지 등에서 이견을 보였다. 지난 6일 국민은행 노사는 임단협 대표자 교섭을 실시했으나 두 시간 만에 최종 결렬됐다. 협상에서는 점심시간 1시간 보장, 기간제 근로자 정규직 전환, 출퇴근 기록시스템 설치, 신입 행원 페이밴드 폐지, 미지급 시간외수당 등의 안건이 논의 대상이었다. 특히 이날 노조가 폐지를 주장한 페이밴드는 일정 기간 안에 직급 승진을 하지 못하면 기본급을 동결하는 제도다. 국민은행은 지난 2014년부터 신입 행원에 대해 페이밴드를 적용 중이다. 국민은행은 페이밴드가 직원들의 승진 유인을 극대화해 경쟁을 촉진하고, 이를 통해 생산성을 늘릴 수 있다고 주장한다. 하지만 노조는 인건비를 줄이기 위한 제도 중 하나이며 국민은행이 지점 수를 줄여가고 있어서 직급 승진은 갈수록 어려워 질 것이란 입장이다. 국민은행 노사는 이 밖에도 임금피크제 진입 이연, 핵심성과지표(KPI) 제도 개선 등의 안건에서 합의하지 못했다고 전해진다. 이에 따라 박홍배 노조위원장은 7일 중앙노동위원회에 조정을 신청할 방침이다. 그는 “노조


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