초기분양률 12%↓··· 지방 5만호 주인 없어
"때려잡기 말고 싼 곳을 좋게 만들 장기적 정책 필요"

지방의 한 아파트 단지 전경. <사진=연합뉴스>
▲ 지방의 한 아파트 단지 전경. <사진=연합뉴스>

[폴리뉴스 윤중현 기자] 지방 부동산의 미분양이 심각한 수준인 것으로 나타났다. 시장 혼란을 가중시키는 규제 일변도의 정부 부동산 정책에 근본적인 원인이 있다는 목소리가 나오고 있다.

7일 현대경제연구원에 따르면 수도권 미분양 주택은 1만호인 반면 지방은 5만호에 달한다. 대부분의 미분양 주택이 지방에 집중된 셈이다. 지역별로는 경남과 충남 등에 미분양 물량이 많았다. 지난 6월 기준 미분양은 경남(1만4896세대), 충남(9494세대), 경북(8419세대) 순으로 많았다. 준공 후 미분양주택은 1264세대로 충남(3192세대), 경남(1776세대), 경북(1641세대) 다음으로 많다.

분양개시일 이후 3~6개월 사이의 계약률을 말하는 초기분양률도 낮아졌다. 7일 주택도시보증공사(HUG)에 따르면 지난 2분기 전국 민간 아파트의 평균 초기분양률(또는 초기계약률)은 81.5%로 집계됐다. 전분기보다 5.0%포인트(p) 낮아진 것이다. 초기분양률은 계약까지 이뤄진 비율을 나타내기 때문에 실제 분양결과와 해당 지역 부동산시장 상황을 보다 상세히 파악할 수 있다.

강원·충북·충남·전북·전남·경북·경남·제주 등 광역시를 제외한 지방 지역의 2분기 평균 초기분양률은 64.8%로 집계됐다. 1분기(76.6%) 대비 11.8%P 급락한 것이다. 신규분양 아파트 10가구 중 4가구가 6개월이 다되도록 집주인이 나타나지 않았다는 뜻이다.

경남은 초기분양률이 1분기 75.8%에서 2분기 20.0%로 55.8%p나 급락했다. 분양 아파트 10가구 중 2가구만 분양된 셈이다. 조선업 장기 불황의 여파가 미쳤다. 강원 지역도 평창동계올림픽 특수가 시들해지면서 초기분양률이 전분기(80.6%) 대비 31.2%p 떨어진 49.4%에 머물렀다. 미분양이 장기화되고 있는 충남 지역도 전분기(33.1%) 대비 21.1%p 추가 하락해 12.0%에 그쳤다.

광역시도 마찬가지로 하락했다. 부산의 경우 2분기 초기분양률이 68.8%를 기록해 1분기(89.8%)보다 21.0%p 크게 낮아졌다. 부산은 지방 청약 시장을 주도했으나 이후 정부 규제가 집중되고 공급과잉이 이어지면서 차츰 열기가 시들해졌다. 지난 1분기 99.6%의 초기분양률을 기록했던 광주도 수요 대비 공급이 몰리면서 2분기엔 82.2%까지 낮아졌다.  

이 같은 지방 주택시장 침체에 일각에서는 규제 일변도의 부동산 정책에 근본적인 원인이 있다고 분석하고 있다. 다주택자들은 양도소득세 중과, 재건축 초과이익환수제, 보유세 인상 개편 논의 등의 영향으로 고가의 1주택만을 남겨놓는 ‘똘돌한 한채’로 눈길을 돌리고 있다. 이는 시장에 혼란을 가중시켜 지방 미분양을 양산하고 수도권 중심의 집값 상승 효과를 불러 일으킨다는 평이다. 

심교언 건국대 부동산학과 교수는 “정부가 부동산 수요 억제로만 집값을 잡겠다는 것은 근시안적인 처사”라며 “수요가 몰리는 지역을 중심으로 공급 확대 방안을 찾을 필요가 있다”고 말했다.

한 부동산업계 관계자는 "규제 일변도 정책은 시장을 혼란시키고 특정지역 상승 등의 역효과가 나타날 것"이라며 "집값 때려잡기 보다는 집값이 싼 곳을 상승하게 만들 장기적인 정책이 필요하다"고 밝혔다.

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